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各地紧密筹备房产税税收体制改革大幕拉开

文章来源: 发布时间:2019-4-25

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各地紧密筹备房产税 税收体制改革大幕拉开

2010-08-30 08:34:00

来源:扬子晚报

 

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提要:国家发改委财政金融司司长徐林公开证实,我国将推进房产税改革,它的开征可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。接近住建部的人士告诉记者,接下来的一两个月,九大部委联合组成的保障性安居工程督察组将

提要:国家发改委财政金融司司长徐林公开证实,我国将推进房产税改革,它的开征可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。接近住建部的人士告诉记者,接下来的一两个月,九大部委联合组成的保障性安居工程督察组将联合督察,“没有完成任务的地方政府,将被约谈。

房产税推进紧锣密鼓,各地已秘密筹备

地方政府推进房产税的态度比执行楼市新政积极得多

近日,发改委官员重提税收体制改革。房产税作为收紧贷款、严查土地之后的解决方案,并不能一蹴而就。但各地方政府的紧张筹备表明,启动税收体制改革的大幕已经拉开。

国务院副总理李克强八天两度强调,释放出的重要信号就是,本轮楼市调控不会半途刹车。接下来,还将有9部委联合进行全国督察。国家发改委主任张平8月26日向全国人大报告经济情况时称,房地产调控政策不会松动。

房地产税就像影子一样隔空遮照着中国房地产业。尽管它何时以何种方式突然来袭,至今仍无定论,但来自地方政府的秘密筹备却又适时地表明,中国房地产业将以“税调”取代“政调”并非空穴来风。

如今,在多方授意下,多个地方政府也开始着手进行房地产税征计培训。

现有政策治不好房价

可能就出台房产税

一直以来,关于此轮中国房地产调控就存在诸多争议。甚至有地方政府官员公开表示,调控房地产市场应该动用税收机器,而不仅仅只是调金调息和停房贷,应该“以市场的方式来代替政治调控的方式”。

来自中央的文件也一再证实,以调金调息和停房贷的“政调”只是剂猛药,要解决的是抑制部分地区房价的过快上涨,“政调”5个月之后,各地的房价统计显示,这一目的基本达到。

而中国房地产屡调屡涨的历史经验又不得不让市场人士忧心,此次“政调”效果又将被时间化为乌有。8月中旬,随着调控的进行,部分城市的部分项目又开始了涨价的暗流,让“政调”的前景再次受疑。

此时,启动“税调”的呼声再出。

“如果现有政策尚不足以把房价屡涨的问题治好,不排除房产税或者物业税适时出台,从而实现中国房地产调控从政治调控到税收调控。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授认为。

房产税将给地方

带来稳定的税收

“各地方政府关于推进房地产税制改革的态度事实上比执行‘4·14’新政要积极得多。”在中国社科院财政与贸易经济研究所副所长高培勇看来,这主要涉及地方政府的财政利益。

与土地财政一次性为地方政府带来庞大收益不同的是,房产税是在物业持有环节征税,为地方政哈尔滨市哪家医院治疗癫痫病最专业府带来的是更持续稳定的税收收入。

不管中央对信贷调控还是土地调控的坚持对地方政府影响如何,一个不争的事实是,目前大部分一线城市几乎无地可卖,二三线城市用地也日趋紧张,以往部分城市一年动辄数百亿元的土地财政日渐告急。

“以‘税调’取代‘政调’是国外房地产市场较为成熟的经验,不仅可以改变‘政调’不稳定因素,还可以从根本上扭转地方政府把GDP当成倒卖土地的扭曲现状,改一次性的卖地财政为税收的细水长流,从根本上增加投机性住房的投机成本,从而让楼市健康发展。”知名房地产研究人士杨成晓表示。

8月24日,国家发改委财政金融司司长徐林公开证实,我国将推进房产税改革,它的开征可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。

据记者了解,在财政部近日举行的地方税专题工作研讨会上,部分地方财政系统人士甚至带着地方“意见”来学习其他地区的经验,在他们看来,以房产税收代替土地财政之后,一切工作都需重新考量。据中国经营报

保障房进展缓慢,九部委酝酿问责

没有完成任务的地方政府,将被约谈

“督察刚结束。”8月25日,住建部住房保障司一位副司长告诉记者,8月10日,住建部派出多个督察组,由副部级官员带癫痫患者的日常护理应该注意什么队,奔赴全国各地检查地方保障房建设。

记者采访多个地方获得的情况是:“上半年保障房进展并不理想。”记者就此向上述副司长求证时,被反问“你怎么知道的?”但可以肯定的是,中央关于楼市调控一定还有后手,不排除从落实保障房建设入手,一方面加大供应,另一方面来平衡楼市调控落下的投资力度。

督察发现进展缓慢

进入8月以来,一线城市新房、二手房价格均出现了反弹,二三线城市的房价更是热流涌动。

在此敏感时刻,全国保障房建设工作座谈会8月21日在江苏省常州召开。参会人员有姜伟新、农业部部长韩长赋、银监会主席刘明康、发改委副主任刘铁男、财政部副部长王军、监察部副部长屈万祥和国土部总规划师胡存智以及地方高官等,规格非常高。

会上,李克强要求各地“以更大的决心、更有力的措施,多渠道增加资金投入”,加快保障房的建设。

记者从住建部获得的可靠消息称,常州会议主要是针对华东和华北11个省份的保障房建设;接下来,高层还将继续在全国其他地区召开1-2次类似会议,以督促地方加快保障性安居工程建设。

多位专家一致认为,中央高层近期密集考察,对各地的工作进展正有督促之意。

接近住建部的人士告诉记者,接下来的一两个月,九大部委联合组成的保障性安居工程督察组将联合督察,“没有完成任务的地方政府,癫痫引起的抽搐护理方法是什么将被约谈。”

“今年时间已过去三分之二,诸多信息显示,保障房建设中仍存诸多问题。”常州市政府办公室一位官员援引会上某官员的话说。这也正是此次会议召开的大背景。此前,国家确定保障性住房和改造棚户区建设住房580万套的任务,已和各地签订协议。从上半年情况来看,很多地方住房保障工作的完成情况并不理想。

常州会议透露,完成较好的福建省,截至目前,共建成保障性住房25828套,完成投资39.5亿元,仅占年度计划投资的42.2%。

下一步该怎么走?

调控到现在,各方较关心的是,下一步该怎么走?

很快,住武威癫痫医院哪个最好建部和地方政府的步调达成一致。7月15日,住建部召开保障性住房建设工作会议,“要求各地立即制定保障性住房三年建设规划,将其与房地产调控联系起来。”

“在筹集房源上,重庆下半年将采取政府收购的方式,从商品房市场上收购一批房源。”8月26日,重庆市沙坪坝区一位官员告诉《华夏时报》记者,这样既可作为保障房用,又可稳定房价。

采取政府收购的“托市”方法,重庆并非靠前个。据悉,早在2008年,苏州、常州便采取政府收购的“托市”方法,从商品房市场上购买房屋作为保障房。

为筹集资金,中西部的省份(包括甘肃、河南等)则在大力试水“廉租房租售制”,通过出售廉租房的部分产权回笼资金,以便再次投入到新一轮的廉租房建设中。

记者采访天津得到的较新消息是,“廉租房REITs已获得央行通过。”

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